martinis09 (martinis09) wrote,
martinis09
martinis09

Category:

«ЕдроКандидат №1». Власть Семей-2011. Президент и его круг

«ЕдроКандидат №1»
Власть Семей-2011. Президент и его круг

Дмитрий Анатольевич Медведев, в 1990-96 помощник мэра Санкт-Петербурга и эксперт городского комитета по внешнеэкономическим связям. С 1999 – замглавы АП РФ. В 1999-2000 – замруководителя аппарата правительства РФ. В 2003-05 гг. – руководитель АП РФ. В 2005-08 гг. – первый заместитель председателя правительства РФ. С 2008 г. – президент России.

Участие в бизнесе

В декабре 1990 г. в Невском районе С-Петербурга было зарегистрировано государственное малое предприятие «Уран» с уставным фондом в 100 рублей. Форма собственности обозначена как государственная, однако в качестве учредителей выступили три физических лица – бывшие однокурсники по юридическому факультету Ленинградского государственного университета (ЛГУ): Д.Медведев, Илья Елисеев (будущий зампредседателя правления ОАО «Газпромбанк») и Антон Иванов (будущий председатель Высшего Арбитражного суда РФ). Доля каждого из учредителей составила 33%. Основной деятельностью «Урана» было указано производство товаров народного потребления, руководителем фирмы стал Пётр Колинич.

В 1993 г. Д.Медведев выступил одним из учредителей АОЗТ «Финцелл». Ему принадлежало 50%, Захару Смушкину и Борису Зингаревичу – по 21,25 %, Михаилу Зингаревичу – 7,5 %. См. страницу 3 Отчёта Счётной палаты «О результатах проверки законности продажи Российским фондом федерального имущества в 1994 году пакета акций Котласского целлюлозно-бумажного комбината закрытому акционерному обществу «Илим Палп Энтерпрайз» и реализации инвестиционной программы указанным обществом». Проверка проводилась в октябре-ноябре 1999 г. и выявила серьезные нарушения в процессе приватизации Котласского ЦБК.

Совместное предприятие «Илим Палп Энтерпрайз» (СП ТОО «Ilim Pulp Enterprise», IPE) было зарегистрировано Комитетом по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга 30 апреля 1992 г. (реестровый № АОЛ-1546) с уставным фондом 1 млн. руб. Учредителями являлись: ТОО «Техноферм» – 50% уставного фонда, фирма INТЕRТSЕZ S.А. (Швейцария) – 40%, целлюлозный завод ТПО «Усть-Илимский ЛПК» – 10%. Позднее в число учредителей вошло АОЗТ «Финцелл», имея долю в 40%. Поскольку акционерный пакет Медведева в «Финцелле» составлял 50%, то, соответственно, по состоянию на 1994 г. ему лично принадлежало не менее 20% «Илим Палп Энтерпрайз».

«Илим Палп Энтерпрайз» вошло в число учредителей акционерного страхового общества «Русь», где некоторое время работал и Медведев. Неоднократно публиковалась информация о том, что эта структура аккумулировала значительные финансовые средства, изъятые у Ленинградского обкома КПСС в 1991 г. Бенефициар 66,8% акций страхового общества – Владислав Резник, ныне депутат Госдумы. Среди совладельцев – АО «Гарант», Аркадий Крутихин – бывший управделами Ленинградского обкома КПСС (основатель банка «Россия»), а также ряд физических лиц. Страховое общество «Русь» выступило в качестве одного из учредителей «Выборгской энергетической компании» (ВЭНКО). Этой сетью автомобильных заправок также владели Сергей и Спартак Рубиновичи, Александр Петров и Илья Трабер, в архивах петербургского РУБОП обозначенные как криминальные авторитеты. Борьба за контроль над ВЭНКО между указанными лицами повлекла за собой ряд особо тяжких преступлений, включая несколько заказных убийств.

В ноябре 1992 г. «Илим Палп Энтерпрайз» вошло также в число учредителей АОЗТ «Водолей Лтд». Среди других учредителей значились также компания «Интек», Борис Зингаревич, Александр Музиль, Ефим Гольденберг, Евгений Давидович. Последнего называют участником преступной группировки некоего Александра Купцова (клички «Купец», «Прапор»). Согласно архиву петербургского РУОП, речь, вероятно, идет об Алексее Сергеевиче Купцове, контролировавшего ряд коммерческих структур в Ст-Петербурге. Давидан имеет давние коммерческие связи как с братьями Зингаревичами, так и с Захаром Смушкиным.

В апреле 1996 г., СП ТОО IPE было преобразовано в ЗАО «Илим Палп Энтерпрайс /Ilim Pulp Enterprise» (IPE). В ноябре 1998 г. ЗАО IPE вошло в число учредителей ООО «Охранное предприятие «Илим».

Занятия бизнесом Медведев совмещал с государственной службой – в течение 5 лет, с июня 1991 по июнь 1996 он был советником мэра Анатолия Собчака и юридическим экспертом Комитета по внешним связям мэрии Ст.-Петербурга, который возглавлял Владимир Путин. В КВС Д.Медведев занимался разработкой и оформлением сделок и различных инвестиционных проектов. По информации «Санкт-Петербургского Курьера», «именно он одним из первых в Петербурге, если не во всей России, придумал, как власть может «войти» в акционерное общество, не нарушив существующих законов, – не землей, а арендной платой за землю». По одной из версий, эксперт Медведев вместе с начальником юруправления Петербургского горсовета Дмитрием Козаком привлекался и к урегулированию конфликта между КВС и комиссией горсовета, созданной в связи с незаконной выдачей лицензий на массовый вывоз цветных металлов.

Бывший следователь по особо важным делам Андрей Зыков, рассказывая об уголовном деле, возбужденном в связи с хищениями бюджетных средств через структуры строительной компании «Двадцатый трест» (директор – нынешний депутат Заксобрания С.-Петербурга Сергей Никешин), упоминал и Д.Медведева. По его словам, вместе с профессором Анатолием Собчаком будущий президент в ЛГУ являлся осведомителем В.Путина по линии КГБ, благодаря чему был приглашён на работу в КВС. Близким знакомством с Путиным объясняет Зыков и миллионное состояние Медведева в тот период.

Ранее журнал The New Times писал, что Медведев выполнял поручения «о переводе денежных средств на разного рода строительные проекты. Деньги уходили при посредничестве уже упомянутого «Двадцатого треста». Как указывает издание: «в те времена он <Путин>, как утверждают, мог запросто позвонить будущему президенту <Медведеву> и сообщить о необходимости перевести сумму в несколько миллионов долларов на восстановление православного храма в Греции. Медведев этот перевод контролировал. О дальнейшей судьбе этих денег ничего не известно. Уходили деньги через знаменитый банк «Россия» братьев Ковальчук».

С ноября 1993 по ноябрь 1994 гг. Медведев работал директором по юридическим вопросам «Илим Палп Энтерпрайз». Значительная часть нарушений, которые были обнаружены при проверке Счетной палатой продажи пакета акций Котласского целлюлозно-бумажного комбината ЗАО «Илим Палп Энтерпрайз», относятся к периоду до ноября 1994, когда Медведев заведовал всеми правовыми вопросами в этой организации.

В частности, Счетная палата отметила, что документы, представленные ЗАО «IPE» для участия в конкурсе, напрямую нарушали «Положение об инвестиционном конкурсе» и были неверно зарегистрированы. Договор, заключенный 20 октября 1994 г. по результатам инвестконкурса, также нарушал ряд пунктов положения. Счетная палата отметила и нарушения исполнения обязательств по инвестиционной программе со стороны ЗАО «IPE». Аудиторы зафиксировали способы манипуляции «IPE» со средствами под инвестпрограмму – они различными способами возвращались инвестору, в некоторых случаях уже на следующий день после перечисления.

От ЗАО «Ilim Pulp Enterprise» Медведев в 1998 был избран членом совета директоров ОАО «Братский лесопромышленный комплекс» в Иркутской области. Так же он стал членом совета директоров ОАО «Целлюлозно-картонный комбинат» – дочерней структуры «Братсккомплекслесхолдинга».

В декабре 1993 Д.Медведев вместе с З.Смушкиным и братьями Зингаревичами учредил АОЗТ «Сибтраст», в котором владел 67% уставного капитала. В 1995 все первоначальные учредители вышли из «Сибтраста», который перешёл в собственность московского ЗАО «Русский мир».

В январе 1994 вместе с А.Ивановым и И.Елисеевым будущий президент РФ учредил АООТ «Консультационная фирма «Балфорт», с 1997 компания была преобразована в ЗАО «Консультационная фирма «Балфорт»».

В декабре 1994 Медведев был назначен директором дочерней фирмы «Илим Палпа» – ТОО «Ин Юре», которое учредили СП ТОО «Ilim Pulp Enterprise» и женевская компания VALMET S.A. С 1996  сотрудничал с петербургским «Промстройбанком» Владимира Когана по вопросам финансирования инвестиционных программ в лесотехническую отрасль.

14 октября 1997 г. Медведев выбыл из числа учредителей ЗАО «Финцелл» вместе с Смушкиным и бр. Зингаревичами. Вместо них единственным учредителем ЗАО «Финцелл» стала зарегистрированная в 1991 году в Женеве компания Intertsez S.A. Осенью 1999 г. Медведев вышел из руководства «Илим Палп Энтерпрайз», а также из числа официальных учредителей всех остальных коммерческих предприятий. Кому и как были переданы акции Медведева – официально не сообщалось.

Информация о причинах ухода Медведва из IPE расходится. По версии «Forbes» (2004, № 2) З.Смушкин якобы в 1999 г. серьезно поссорился с Медведевым и выставил его из бизнеса. По предположению журнала «Профиль», его формальный уход был связан с выявленными Счетной палатой злоупотреблениями: «…партнеры Медведева по бизнесу особой чистоплотностью в ведении дел не отличались. Осенью 1999 года, осознав, что дело неуклонно идет к неприятному судебному разбирательству, Медведев спешно покинул ряды руководства «Илима» и вышел из состава учредителей фирмы «Финцелл». Как раз в тот момент, когда государство начало проверку законности ряда приватизационных проектов «Илима»… Уже в ноябре 1999 года… Медведев был определен на должность заместителя руководителя аппарата правительства Дмитрия Козака. А в декабре он стал замом главы кремлевской администрации Александра Волошина».

Между тем, оценочная стоимость холдинга «Илим» уже к 2005 году достигла $1.5 млрд. Следовательно, есть основания полагать, что личный капитал Дмитрия Анатольевича еще до президентства приближался к миллиарду долларов. Данная собственность замаскирована, так как Медведев более 11 лет является госслужащим и коммерческими вопросами формально заниматься не может.

В 2008 г. депутат ГосДумы от КПРФ Николай Коломейцев просил внести протокольное поручение думским комитетам по конституционному законодательству и государственному строительству и по безопасности. Коломейцев требовал запросить в ЦИК и ФНС информацию о том, насколько достоверны данные, содержащиеся в декларации о материальном положении кандидата в президенты Д.Медведева, и проверялись ли сведения, изложенные в различных СМИ относительно его доходов в частном бизнесе. ГосДума предложение не поддержала.

30 июня 2000 г. Медведев начал работать предсовдиром ОАО «Газпром». Эту должность он занимал до 2008, с перерывом в 2001-2002, когда пост был передоверен уволенному предправления «Газпрома» Рэму Вяхиреву. Медведев числился его заместителем и одновременно руководил созданной по указанию Путина рабочей группой по либерализации рынка акций «Газпрома», работая в тесном контакте с Алексеем Миллером.

Д.Медведев от имени «Газпрома» вел переговоры с главой «Фонда Сороса» Джорджем Соросом, основателем компании CNN Тедом Тернером и другими инвесторами, предлагавшими купить акции задолжавшей «Газпрому» группы «Медиа-Мост» Владимира Гусинского, арестованного и позднее эмигрировавшего из России. Их инициативы не были приняты. В 2002 Гусинский был вынужден продать принадлежащему «Газпромбанку» ОАО «Газпром-Медиа Холдинг» 30% акций ОАО «Телекомпания НТВ», 14,5% акций ЗАО «Эхо Москвы», 25% в минус одна акция ЗАО «Издательство «Семь дней», акции ЗАО «НТВ-Плюс», «ТНТ-Телесеть», «НТВ-Профит», «Эхо Москвы» и других медийных компаний, каждое из которых сегодня выполняют свою роль.

В 2005 Медведев занимался выкупом в пользу государства контрольного пакета акций «Газпрома». Выкуп 10,74 % акций за счет кредита зарубежных банков обошелся в $7,6 млрд.

Параллельно, в 2004 банку «Россия» Ю.Ковальчука был продан контрольный пакет акций ОАО «Страховая группа «Страховое общество газовой промышленности» (СОГАЗ). Аффилированные с «Россией» ООО «Инвестиционная компания «Аброс»», ООО «Акцепт» и ОАО «Лирус» получили по 51, 12,5 и 12,5% акций, у «Газпромбанка» осталось 19,04%.

Контролируемая «Россией» компания «Лидер» стала управлять резервами негосударственного пенсионного фонда «Газфонд», которому с 2007 г. принадлежит 49,9% акций ОАО «Газпромбанк». По мнению составителей доклада «Путин. Итоги», передача под контроль банка «Россия» СОГАЗ, «Газпромбанка» и аффилированного с последним ОАО «Газпром-Медиа Холдинг» является крупной аферой. Авторы доклада обращают внимание, что пакеты акций «Газпром-Медиа» и телекомпаний НТВ и ТНТ в 2005 г. были приобретены «Газпромбанком» за $166 млн., а в 2007 г. лично Д.Медведев оценил стоимость их активов в $7,5 млрд. Стоимость самого «Газпромбанка» по оценке аналитика МДМ-банка Александра Кантаровича могла доходить тогда до $10 млрд., тогда как «Газфонд» приобрёл контрольный пакет банка всего за $1,3 млрд.

Лоббируемый медведевским «Газпромом» проект поглощения ОАО «НК Роснефть» не прошел из-за противодействия предсовдира «Роснефти» Игоря Сечина, до 2008 г. занимавшего должность замруководителя АП РФ. Кроме того, «Роснефти» досталось и имущество ООО «РН-Юганскнефтегаз» и ОАО «Удмуртнефть».

В период нахождения Д.Медведева на посту председателя Совета директоров ОАО «Газпром» отмечен многократный рост доходов руководства компании.

В 2005 г. по инициативе миноритарного акционера «Газпрома» Алексея Навального было возбуждено уголовное дело о хищении управляющего региональными газовыми и энергосбытовыми компаниями «Газпрома» ООО «Межрегионгаз». Согласно заявлению Навального, «Межрегионгаз» покупал газ у ОАО «Новатэк» Леонида Михельсона через посредника – ООО «Трастинвестгаз», которое, фактически не выполняя никакой работы по транспортировке газа, перепродавала его на 70% дороже (позже выяснилось, что деятельность Навального активно спонсировалась «Илим Палп» через Станислава Белковского). Уголовное дело финально не получило развития.

Начатый в 2007 г. при Медведеве проект строительства в С.Петербурге квартала «Газпром-сити», включающего в себя 400-метровый «Охта-центр», встретил настолько массовые протесты общественности, что уже ставший к тому времени президентом Медведев дистанцировался от данной идеи. В 2010 г. он заявил: «это очень большой вопрос, очень большой вопрос. Я навскидку могу предложить десяток мест, которые эта башня бы украсила. И вокруг нее можно что-то создавать». После данного выступления начатые на Охте работы были свёрнуты, а проект был перенесён в Лахту. Высота центрального здания выросла до 500 м, что вызвало новые протесты жителей города.

Влияние на бизнес

Д.Медведев играл роль в урегулировании конфликта между IPE и оспаривавшими контроль над Котласским ЦБК фирмами, аффилированными с группой «Базовый элемент» Олега Дерипаски и банком «Санкт-Петербург» В.Когана.

Бывший управляющий директор «Илим Палпа» Михаил (бен-Моше) Мошиашвили отметил, что компромисса удалось достигнуть, поскольку «часть людей из администрации президента и правительства хотели бы скорейшего завершения этого конфликта». По информации бывшего заместителя гендиректора Братского лесопромышленного комбината Сергея Беспалова, Медведев не смог оказать «Илим Палпу» реальную помощь. Потерю комбината удалось предотвратить лишь благодаря обращению к президенту Путину западных акционеров компании. После этого «репутация Медведева как чиновника, способного защитить близкий ему бизнес, оказалась подорвана».

3 февраля 2003 г. районный суд Кемерова отменил свое решение от 25 апреля 2002 г., согласно которому по иску миноритарного акционера Котласского ЦБК у «Илим Палп» изымались 61% акций комбината. Интересы IPE защищала юридическая фирма «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнёры». Ей управлял однокурсник В.Путина по юрфакультету СПГбГУ, профессор кафедры гражданского права  университета Николай Егоров. Старшим юристом компании работал однокурсник Медведева И. Елисеев.

Согласно указа президента В.Путина от 21 октября 2005 г. был образован совет при президенте РФ по реализации приоритетных нацпроектов. Председателем его стал сам президент, первым заместителем и лицом, отвечающим за текущее руководство – Д.Медведев. В 2008, после избрания Медведева президентом России, они с Путиным поменялись местами. Фактически именно под руководством Медведева распределялись 370 млрд. руб., выделенных в 2006-07 гг. на финансирование национальных проектов.

Финансирование было удачно освоено, однако ряд участников системы госуправления выразили сомнение в том, что это привело к каким-либо видимым результатам. В частности, в 2009 министр регионального развития РФ Виктор Басаргин признал, что за время действия национального проекта «Доступное жильё» «доступность жилья практически не увеличилась».

В ходе реализации курируемой Медведевым программы «Здоровье» Счётная палата обнаружила, что «нарушения бюджетного законодательства и финансовой дисциплины, несоблюдение требований по размещению госзаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и другие нарушения зачастую обусловлены отсутствием должного контроля со стороны руководства». По мнению аудиторов, это привело к заведомо нецелевому и неэффективному использованию средств. Ряд программ оказались сорваны. Так, значительная часть строящихся федеральных центров высоких медицинских технологий за время осуществления нацпроекта «Здоровье», вопреки плану, так и не была введена в эксплуатацию генподрядчиком – ФГУП «Техноинторг». Завышение сметы на строительство центров в отдельных регионах доходило до 224%.

Аналогичные явления были отмечены в ходе работ в рамках нацпроекта «Образование». Обошедшийся в 13 млн. 950 тыс. руб. «Школьный портал – Единая стартовая страница», открывшийся по адресу http://www.portalschool.ru/, по оценкам специалистов, реально стоил не более 100 тыс. руб. Качество данного сетевого ресурса оказалось чрезвычайно низким, при этом портал имел выход на порнографические сайты. Уже через 3 дня после торжественного открытия сайта министром образования Андреем Фурсенко 21 декабря 2007 г. портал был закрыт, потом снова открывался и закрывался, в настоящий момент не функционирует.

Ресурс разрабатывался ООО «ИМА Групп». Президент этого структуры, бывший владелец газеты «СПИД-Инфо», глава PR-агентства «Има-консалтинг» Андрей Гнатюк, является одним из ведущих политтехнологов партии «Единая Россия». По итогам избрания Д.Медведева президентом России Гнатюк был награждён орденом «За заслуги перед Отечеством» I-ой степени. В 2006 г. Медведев возглавил международный попечительский совет Московской школы управления «Сколково». Среди её создателей – бывший владелец ОАО «Сибнефть» и глава Чукотского АО Роман Абрамович, предсовдиректоров инвесткомпании «Тройка Диалог» Рубен Варданян, владелец «Новатэк» Л.Михельсон, генеральный директор ОАО «Северсталь» Алексей Мордашов, собственник группы ММД «Восток и Запад» Михаил Куснирович, предсовета директоров нефтегазовой компании «Итера» Игорь Макаров, предправления ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» Андрей Раппопорт и председатель временной комиссии Совета Федерации по вопросам технического регулирования Валентин Завадников. Двое последних до того работали соответственно зампредправления и начальником департамента собственности в «Единых энергосистемах» под руководством Анатолия Чубайса. Каждый из учредителей внёс $5 млн., а Роман Абрамович сверх того – 25,6 гектаров земли. В 2009 г. школа, предоставив эту землю в залог, получила от «Сбербанка» (Герман Греф) кредит в $245 млн.

В 2010 г. по инициативе Медведева в Сколково начато создание инновационного комплекса, управляемого фондом развития центра разработки и коммерциализации новых технологий «Сколково». Президентом Фонда был назначен глава группы компаний «Ренова» Виктор Вексельберг, научным руководителем стал нобелевский лауреат и депутат ГосДумы от КПРФ Жорес Алферов. Сам Медведев возглавил попечительский совет фонда развития центра разработки и коммерциализации новых технологий «Сколково». В состав совета входят исполнительный директор Ассоциации инновационных регионов России Иван Бортник, помощник президента России Аркадий Дворкович, председатель госкорпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» Владимир Дмитриев, министр экономического развития Эльвира Набиуллина, президент Российской академии наук Юрий Осипов, мэр Москвы Сергей Собянин, первый замруководителя АП РФ Владислав Сурков и министр образования и науки А.Фурсенко.

продолжение в следующем посту
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 15 comments